OG nr. 5/2026 modifică legea transporturilor rutiere: intermediere, certificat pentru șoferii de autoutilitare și controale ISCTR

Data publicării în Monitorul Oficial: 30 ianuarie 2026

Guvernul a modificat Ordonanța Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, actul de bază al sectorului. Ordonanța Guvernului nr. 5/2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 77 din 30 ianuarie 2026, aduce schimbări pentru casele de expediții, pentru firmele care lucrează cu autoutilitare și pentru operatorii de transport persoane.

Intermedierea în transportul de marfă, redefinită

Intermedierea este acum definită drept activitatea unei întreprinderi care preia de la beneficiari comenzi de transport rutier național sau internațional, pe care le execută în numele său, prin unul sau mai mulți operatori de transport. Activitatea se desfășoară pe bază de contracte, atât cu beneficiarul, cât și cu transportatorul.

Ordonanța introduce și o definiție separată pentru intermedierea în transportul de persoane, care acoperă preluarea comenzilor pentru servicii ocazionale și vânzarea de bilete pentru curse regulate.

Certificat de pregătire pentru șoferii cu permis B și BE

Conducătorii auto cu permis pentru categoriile B și BE care efectuează transport rutier contra cost au obligația de a deține un certificat de pregătire profesională (CPP). Cei care au și permis pentru categoriile C, C1, C1E sau CE dovedesc pregătirea prin certificatul de calificare profesională inițială sau continuă pe care îl dețin deja.

Condițiile de obținere se stabilesc prin norme. Ministerul Transporturilor are 60 de zile de la intrarea în vigoare a ordonanței pentru a modifica normele de aplicare și pe cele privind pregătirea și atestarea profesională.

Capacitatea financiară: se acceptă și asigurarea

O întreprindere care nu poate dovedi capitalul și rezervele cerute pentru licență poate prezenta un certificat, cum ar fi o garanție bancară sau o asigurare, inclusiv o asigurare de răspundere profesională. Pentru firmele aflate în anul înființării, fără conturi anuale certificate, se acceptă și un document de la o instituție financiară care atestă accesul la credit.

Condiția de bună funcționare a fost reformulată: întreprinderea și managerul de transport nu trebuie să fie în dizolvare, lichidare, faliment ori în insolvență fără un plan de reorganizare confirmat.

Transport de persoane: licențe de traseu și bilete

• după implementarea rețelei de mobilitate rutieră națională, licențele de traseu se eliberează tuturor operatorilor solicitanți, în ordinea acceptării cererilor pe platforma informatică;
• autobuzele nominalizate trebuie să aibă aer condiționat și cel mult 9 ani vechime la data nominalizării;
• bonul fiscal, biletul emis online și abonamentul sunt documentele pe baza cărora se execută serviciile regulate și țin loc de contract de transport;
• pentru aceeași locație nu se pot elibera mai multe licențe de autogară.

ISCTR verifică și casele de marcat

Printr-o completare a Ordonanței de urgență nr. 28/1999, ISCTR primește dreptul de a controla folosirea aparatelor de marcat fiscale de către operatorii de transport rutier și de a aplica sancțiunile aferente. Suspendarea activității se face prin reținerea plăcuțelor de înmatriculare ale vehiculului care efectuează cursa regulată.

Controlul ISCTR, în trafic și la sediu, este extins explicit la întreprinderile cu activități conexe transportului, la școlile de șoferi și la centrele de pregătire profesională.

Ce este de făcut

Casele de expediții ar trebui să își verifice contractele, astfel încât comenzile să fie preluate și executate în nume propriu. Firmele care fac transport contra cost cu autoutilitare trebuie să urmărească normele privind noul certificat, pentru că de ele depind termenul și costul conformării.

Sursa: Ordonanța Guvernului nr. 5/2026, Monitorul Oficial nr. 77 din 30 ianuarie 2026